加快构建双循环相互促进的新发展格局 专家热议后疫情时期“一带一路”金融合作
2020-11-27

文/曹晓晨


2020年11月26日,中国国际文化交流中心主办的2020“一带一路”金融合作论坛在北京胜利召开,多位国内外金融领域政府官员、企业高管及专家学者,共同探讨“十四五”时期“一带一路”金融合作相关议题。

文化中心第五届理事会副理事长、中信改革发展研究基金会理事长孔丹表示,“十四五”时期,我国将构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动共建“一带一路”高质量发展。如何服务与促进国内国际双循环,系统性提升我国与沿线国家的经贸与投资合作水平,改善沿线国家民生,将是“十四五”时期“一带一路”金融合作的关键议题。

“一带一路”金融合作研究院院长、中国金融工会原主席何界生表示,展望“十四五”时期,我国需要继续坚持推进共建“一带一路”高质量发展,深化“一带一路”金融合作,为全球推动后疫情时期经济复苏贡献中国智慧和中国方案。何界生建议,一是大力发展健康金融;后疫情时期,我国要继续完善卫生健康体系,充分发挥中医药作用,为全球抗击疫情贡献力量;同时,我国有必要加强对“一带一路”沿线国家公共卫生发展的金融支持力度,肩负大国担当,为沿线国家走出疫情危机,恢复经济社会发展提供金融支持,共同构建人类命运共同体。二是金融支持国际产业安全合作,将“一带一路”国际循环与我国的国内大循环充分对接。三是加强参与国际金融治理,通过共建合作发展电子商务、无接触支付等数字经济,助力沿线国家抗击疫情,改善提升本国产业结构。四是积极推动金融人才交流。

 “一带一路”金融合作研究院顾问委员会委员、第十二届全国政协常委、原中国保险监督管理委员会副主席李克穆发表示,在推进“一带一路”建设的过程中,发挥金融业的作用,要从“一带一路”建设的大思路着眼。一是合理规划为保障。要切实做好顶层设计,发展思路要完善清晰、合理,具备可行性;二是经济效益为核心。始终把经济效益放在核心位置,量入为出,不搞无底洞工程,否则任何项目都难以维系;三是合作共赢为根基。“一带一路”建设的生命力在于合作,合作出现问题会动摇发展的根基,要经过长期的努力强化合作共赢。李克穆还指出,金融业应该在建立服务“一带一路”的长期稳定、可持续和风险可控的金融保障体系方面,充分发挥作用。同时,金融业尤其需要注重项目的可行性,注重风险可控,确保不发生系统性风险,资金支持才有可能可持续,项目才有生命力,也就是说要使金融业在“一带一路”建设中充分持续的发挥作用,必须以审慎的、日益完善的监管为前提。

国务院参事、“一带一路”金融合作研究院顾问委员会委员、中国银行保险监督管理委员会原副主席王兆星表示,金融合作与资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。自2013年“一带一路”倡议提出以来,中资金融机构积极参与“一带一路”建设项目,海外机构布局和业务不断优化和拓展,为服务“一带一路”建设提供了很好的金融支持和保障。王兆星对后疫情时期推进“一带一路”金融合作与资金融通建议:一是要牢牢守住安全发展底线,严控投资风险,做好境外投资风险的管控;二是要继续积极稳妥推进中资银行、保险机构优化“一带一路”的网络布局,进一步加大对外开放力度,同时进一步加强同国际组织、国际金融机构的全方位合作;三是相关金融机构应该密切跟踪全球疫情形势,加大政策支持,加强精准金融服务,提升风险管控能力,协助在“一带一路”框架下建立长期、稳定、可持续风险可控的多元化的融资体系;四是推动人民币区域化进一步发展。人民币的国际化是总的方向和目标,人民币的区域化是国际化重要的推手,推动人民币为中心的区域化的新格局;最后,注重统筹海外的金融管理、债权管理,来进一步优化我国债权的海外布局,加强主管部门之间的沟通协作,加强信息共享和政策协调地形成合力,共同保障“一带一路”金融合作的健康可持续的发展。

 “一带一路”金融合作研究院顾问委员会委员、国家开发银行原副行长刘克崮表示,中央提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展战略,将进一步提升区域经济、城市圈经济和市县域经济的地位和作用,小微经济和小微金融的发展变得尤为重要。“一带一路”沿线国家因此要加强合作交流,共度疫情难关,其中一项重要内容就是交流发展小微金融的经验,更好地促进沿线国家小微经济体的发展。

论坛期间,中国国际文化交流中心“一带一路”金融合作研究院、中国金融学年会、中国人民大学数字经济研究所等机构还共同参与发起成立“一带一路”金融研究联盟。“一带一路”金融合作研究院金融指数研究中心主任苏天杉在“一带一路”金融合作指数预发布中表示,通过研发一系列能反映实际情况的指数,将“一带一路”的金融合作进程予以量化,做到易于衡量,便于有关各方规划相应的合作战略,并为希望投资“一带一路”的投资机构提供清晰的指引。

中国国际文化交流中心秘书长许红海表示,“十四五”时期的“一带一路”金融合作,也需要围绕两个大局和两件大事,坚持共商共建共享原则,深化务实合作,加强安全保障,促进共同发展。